 Россия и Украина наконец-то завершили изнурительное газовое противостояние. Премьер-министры Владимир Путин и Юлия Тимошенко 18–19 января заявили о подписании договоренностей, урегулировавших вопросы транзита и поставок российского газа Украине, и о долгожданном переходе на европейские принципы взаиморасчетов. С понедельника 20 января возобновлен транзит российского газа в Европу, которая наконец зафиксировала поступление топлива в нужных количествах.
Однако впервые в истории две страны нарушили стабильность газовых поставок в Европу. Впервые европейцы поняли, что за излишнюю зависимость от одного маршрута и от крупнейшего поставщика можно заплатить холодом в собственных квартирах.
Мы же получили серьезный повод поразмышлять над тем, кто проиграл, а кто выиграл в ходе газотранзитного конфликта.
Россия и Украина выглядят странным тандемом врагов-симбионтов. Российская госмонополия «Газпром» для Украины и единственный источник дешевого газа, на который завязана ее экономика, и ключевой источник бюджетных поступлений. НАК «Нафтогаз Украины» со своими газопроводами, в свою очередь, почти монопольный и незаменимый транзитер газа в Европу. Две наполняющие казну монополии способны дискутировать практически на равных, а значит, почти до смерти, не забывая при этом, что жить друг без друга они не могут.
Новогодние конфликты «Нафтогаза» и «Газпрома» для всех уже превратились в неприятную традицию. В 2005 году наш монополист настоял на отказе от системы бартерных расчетов, ставшей для него крайне невыгодной в условиях высоких цен на энергоносители. Выстроить прозрачные, взаимоустраивающие отношения стороны не смогли и все последующие годы занимались тем, что рождали лишь краткосрочные (длиною в год) соглашения-перемирия. Каждый новый раунд фиксировал компромиссные цены и условия сотрудничества, которые включали в себя серые схемы с участием посредников, обеспечивающих интересы руководящей украинской (как предполагают, и не только) элиты. Срок действия договоров заканчивался, элита и ситуация на энергетическом рынке менялись, «Газпром» и «Нафтогаз» под занавес года начинали спорить о новых условиях.
Не стал исключением и наступивший год. Российская сторона, как обычно, потребовала оперативно вернуть не уплаченные вовремя долги за газ (2,4 млрд долларов, включая пени за просрочку). Вернув часть долга, украинская сторона, как обычно, начала спорить о размерах и сроках возврата остатка, тем более что и страна, и «Нафтогаз Украины» в результате финансового кризиса оказались в тяжелейшем финансовом положении. Параллельно развернулась очередная баталия вокруг будущих цен на российский газ, потребляемый соседом. Переговорщики НАК настаивали на небольшом, со 180 долларов за тысячу кубометров в 2008-м до 200 долларов в 2009 году, росте стоимости российского газа. «Газпром» предложил «очень льготную» цену в 250 долларов. После того как стало ясно, что «Нафтогаз» не переведет «Газпрому» начисленные пени и штрафы, российские переговорщики зая
|
